首页 > 大国博弈 > 正文

特朗普刚刚签署重磅法案,枪口对准中国

时间:2019-02-06 19:17:08        来源:

 2月1日,据环球网消息称,美国总统特朗普签署了一项类似于“国货法案”的行政命令,旨在落实“买美国货,雇美国人”的倡议,并号召各机构将此类要求应用于新的政府采购中,签字仪式上特朗普表示,希望美国的公路、桥梁和铁路以及其他所有东西都由美国的铁、美国的钢、美国的混凝土和美国人的双手来建造。

 

众所周知,纽约地王出身的特朗普过去没当过一天公务员,毫无从政经验,他的治国理政思想基本上来自于“交易的艺术”。早在竞选美国总统时,他就再强调“让美国制造业再次伟大”是“让美国再次伟大”的一个中心议题,入主白宫后,特朗普先是推动减税法案吸引投资促进出口,紧接着发起了史上最大规模的贸易摩擦,高筑贸易壁垒遏制进口,如今再次推出国货法案,以行政手段干预国内的自由化市,试图进一步缩减贸易逆差。

至此,美国一条经清晰的济政策已经初见轮廓,中国作为美国最大的商品出口国,无疑再次撞到了特朗普的枪口直线,中美之间在制造业上的角力即将由科进领域扩散至各个产业链,一场大规模的遭遇战已经无法避免。

美国虽然是首屈一指的经济强国,但也是一个经济严重空心化的国家,制造业在整个GDP中,仅仅占到了18%,但服务业为美国占比却达到了80%。

2008年金融危机之后,美国从中吸取了经验教训,认识到不可能过度依赖以金融业为代表的虚拟经济来发展经济,为了复兴美国制造业,奥巴马在任八年大力推行再工业化,战略的决心不可谓不大,但却收效不佳。

为此,特朗普曾在全美制造商协会年会上表示了强烈不满,声称美国政府对几十年来待制造业的政策可以用一个词完美概括——投降,而在他的领导下,经济投降的时代已结束,美国工业将开始复兴。

2017年,在总统就职演讲中,特朗普再次强调,要阻止外国货进入美国,号召美国人购买美国货。随后,又在白宫举办的“美国制造周”活动上,特朗普更是亲自出马干起了推销员,并向美国50个州的制造业高管们做出承诺,将在未来6个月内采取更多法律和监管措施,以保护美国制造业,并抨击不公平的贸易协议和贸易行为损害了美国企业的利益。很快,美国就相继宣布了对中国、欧盟、加拿大等主要贸易伙伴加征关税的决定,中美之间的贸易对决也很快从500亿美元迅速飙升至2000亿美元这一罕见规模。

梦想和现实总是有反差的。面对特朗普的这套玩法,首先不买账就是美国的普通大众,放着完美价廉的外国商品不买,去追逐高价的美国本土产品不是一般人能做到的,包括特朗普自己。

事实上,连特朗普的财富积累主要是靠钱生钱,而他起家的建筑工程主要是靠进口更便宜的中国产品。即便参加竞选前一刻,特朗普经手的最后三个工程项目还从中国进口了大量钢材和铝材和节能型玻璃墙。而特朗普签署这份国货法案使用的镀金刚笔,上面还能隐约看到“made in china”。

作为全球化最为彻底的美国公司,特朗普的口号喊起来容易,真正实施起来却是困难重重。早在几十年前完成了全球市场模式的改造,美国制造商依赖全球供应链,几乎没有什么产品完全是美国制造的。即即使有2008年金融泡沫的破裂,美国眼下最能吸钱的仍然是金融行业,钱生钱才的游戏是当今美国社会的主流,尽管美国工人的年平均工资达6万美元,居于全球之首,但很多年轻人仍不愿意从事这样的蓝领工作。

虽说美国在以武器装备为代表的高端工业制造领域仍有很强的竞争优势,但劳动密集型制造业已大都转移到国外。为响应特朗普总统倡导制造业回归的号召,一些美国企业也进行了不小的尝试,但结果发现完全是被忽悠了。尽管喊着“要把制造业带回国”,而实际的政策却使得本国制造业的生存变得越来越难。

像 “美国货”代表哈雷摩托车,曾经一度被特朗普捧上了天,结果白宫的钢铝关税政策刚一出炉就跑路了,被特朗普痛批为叛徒。受限于美国贸易政策和本土制造业弊端的限制,哈雷的故事并不是唯一的,甚至连特斯拉这样的明星科技企业都把全球最大的制造基地放在了中国,而通用、福特等美国制造业巨头均在这波贸易摩擦中,遭到了不同程度的影响,纷纷打起了转移生产线的主意。[!--empirenews.page--]

最有意思的莫过于特朗普就任以来最大的制造业回流项目——富士康,当初郭台铭对特朗普划出的大饼期待不已,并于 2017年宣布投资100亿美元在美国建厂,特朗普还亲自出席工厂奠基仪式,如今这家被誉为制造业风向标的台湾企业也“打了退堂鼓”,称在美国建厂的计划可能“缩减甚至搁置”。 特朗普急了,立刻找郭台铭私下约谈,要他澄清:还想不想建厂了?

贸易逆差是全球分工的结果,资本往低成本、高收益的地方走,这是基本规律。习惯了坐收利息,低买高卖的服务业的美国,怎么会愿意回到辛勤劳动的日子,企业更不可能放着钱不赚,选择大规模回流到美国。无论谁入主白宫,都改变不了,无论特朗普把炮口对准哪个国家也无济于事!